李东生:应鼓励彩电厂商自建内容平台

2011-03-15 09:11:00来源:流媒体网 热度:

连续两年,作为来自传统消费电子行业的全国人大代表,TCL集团董事长、总裁李东生将自己提案的焦点瞄准了三网融合。

也许是意识到自己2010年关于打破广电、电信行政管理体制的提案过于超前,这次李东生的提案相对微观——《关于规范“三屏”内容管理、推进三网融合的建议》。他提出:要建立视频内容统一牌照制度,同时放宽互联网电视牌照发放的条件,让民营资本介入视频内容运营领域。

“最好方式莫过于给这些互联网电视企业颁发内容集成牌照。”3月8日,李东生在电话中对记者表示,在三网融合的大背景之下,应该鼓励彩电厂商自建内容平台。

内容融合相对滞后

最为关键的就是来自监管体制和运营体制的障碍

记者:你在去年就提出了加快三网融合管理体制改革的问题,提出效仿美国联邦通信委员会等方式进行改革,从过去一年的情况来看,三网融合依然面临着很多问题,你是否认为自己的提案太超前了,你认为三网融合的瓶颈究竟在哪里?

李东生:从目前试点城市的推行情况来看,一方面,三屏内容不能统一是当前最大的问题之一,要逐步建立视频内容统一牌照制,进一步放宽对互联网电视企业牌照的发放,尽快让有线电视内容和互联网内容、无线互联网内容发展能够拉近差距,放宽民营资本在视频内容运营的进入,加快有线电视企业的市场化建设,从而推动有线电视内容的进一步发展;另一方面,要建立融合的、有效的监管体制,以及衍生出具体方案和实施路径。

记者:你这次提到三屏融合中,内容融合相对滞后,这背后真正的原因是什么,是否与监管体制的条块分割有关?要打破分割是否依然应该效仿美国和英国的做法?

李东生:虽然2010年1月13日公布的三网融合政策在理论上已经排除了三网融合的行政性障碍,但在实践中,由于分业监管的体制问题并未解决,因而在执行时可能依然会困难重重,较易形成互相扯皮的局面。

中国的三网融合其实并没有取得任何实质性进展,其中最为关键的就是来自监管体制和运营体制的障碍。目前公益属性的广电业的非市场化运营与完全市场化的电信业竞争,在商业模式上迥然不同。具体表现在长期独立发展起来的两个行业,在观念上、行业标准上、行为准则上存在巨大的差异。

记者:你有什么建议?

李东生:三网融合大体可以分三步走。第一步是成立国务院跨部委协调机构,第二步是实施实体机构的融合,第三步则是建立独立的大监管机构。国家监管协调部门应根据三网融合的目标和规划,牵头着手制定三网融合的整体技术性标准、规范和配套流程,同时尽快制定各项配套改革的政策和规章制度,以此来保障市场竞争有序开放。

内容在电视上比在电脑上好管

既然这些内容已经在互联网网存在了,咱们就引导到电视屏幕上

记者:如果互联网电视牌照、网络视频牌照完成了统一,是否意味着整机企业的采购内容成本的下降?长虹与TCL合资的广州欢网是否有机会参与这一领域?

李东生:在独立的电视网络和互联网络当中,电视的内容是精品,但量不够大;而互联网的内容量虽然大,但是质量却参差不齐,安全性也低。两者之间缺乏统一的交易标准和合作模式,这便涉及到一个三屏内容融合的问题。
三屏内容不统一包括了内容管理尺度不同、运营牌照发放不统一、技术发展与政策发展不统一等问题,主要矛盾反映在电视媒体和新媒体之间。

终端厂商通过和内容商合作,将进一步拉动内容、网络、终端、服务以及其他上下游产业链,适度竞争,合作共赢,最终实现用户在任何时间、任何地点,都可以通过订制、搜索等方式获得全国广电、各种内容生产商和服务商所提供的个性化视频服务。

记者:你提到三屏内容融合应该放宽民营资本进入,你怎么看当前民营视频网站与传统电视台之间的竞争?

李东生:目前发放服务牌照的过程中硬性规定说国有资本控股的才行,这个没有必要,这不是内容制作的牌照。考虑到服务的公共性和政策性,电视广播的牌照在日前这个体制下是很难改的,但是我觉得应该把营运服务准入的门槛放低一点,让更多的资本进来。

网络媒体不如传统媒体好管理,这是必然的,但它是客观存在的,内容搬到电视机上肯定比在电脑上更加容易管理。既然现在这些内容已经在互联网上存在了,已经在电脑屏幕上可以看到了,咱们就引导他们在电视机屏幕上看,电视机上面的监管一定不会比电脑难。

应鼓励彩电厂商自建内容平台

最好方式莫过于给这些互联网电视企业颁发内容集成牌照

记者:对于2011年的三网融合试点,您认为突破点究竟在哪里?

李东生:2010年是三网融合取得突破性进展的一年,各地广电和电信平台逐渐对接完成,让三网融合真正走上前台,然而三网融合涉及的产业结构复杂,产业发展协调难度大,广电和电信体系的不同所造成的利益冲突,一直是三网融合难以发展的重要原因。

此外,从目前试点城市的推行情况来看,虽然三网融合在技术层面日趋成熟,但是互联网、无线互联网、有线电视(电脑、手机、电视)三屏内容缺乏统一,这与技术的成熟相悖。目前三屏内容融合方面进展缓慢,大大延缓三网融合的整体进程,空有技术,难有展现。

记者:作为电子视像行业协会的会长,你怎么看工信部与广电总局在三网融合实施过程中的博弈,包括互联网电视面临的种种困难、网络升级大战(NGB网络建设和电信的光纤入户)?这给整机企业带来了怎样的机会?

李东生:在三网融合的大背景之下,应该鼓励彩电厂商自建内容平台,而鼓励的最好方式莫过于给这些互联网电视企业颁发内容集成牌照。

记者:今年整机企业是否将分享到三网融合进一步推进的成果?

李东生:随着三网融合的到来,未来国内彩电市场的规模将提高到8000万台,其中互联网电视将成为消费电子业的主流产品。

面对如此可观的市场前景,只有实现三屏融合,通过内容商和终端厂商的合作,差异化竞争,商业模式创新等,进一步拉动内容、网络、终端、服务以及其他上下游产业链,合作共赢,才能赢得新的成长动力。

内容监管方面问题的解决,将给整机企业的互联网电视、智能电视更广阔的发展空间。

责任编辑:xiaolin

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