盛志凡：有线面临内外夹击，如何实现双突破

摘要：目前，有线面临内外夹击。每个省网现在是物理上联成一块了但是形不成规模。虽然户数有2.24亿用户，但实际上这样的用户不能形成一个规模。而外部又面临OTT、IPTV以及4G移动互联网的竞争。广电总局科技司盛志凡在CCBN2014第八届数字电视中国峰会上表示下一步要加速推进网络宽带化；加速推进终端智能化；加速推进开发业务平台和聚会云；加速网络全IP化；家庭网络和智能家庭网关；加速有线和无线融合；加速NGB与互联网的融合；加强下一代CDN和互联网的融合。

   图为：新闻出版广电总局科技司科技与标准管理处处长盛志凡

一、内部问题：有线电视业务创新难

根据财务司的统计，截至去年有线双向化用户约为11.61%，有线电视用户是2.24亿用户，有线数字电视是1.69亿户，双向覆盖9000万用户，双向用户2600万户，宽带是700万户。

另外，每个网络现在是物理上联成一块了但是形不成规模。虽然户数有2.24亿用户，但实际上这样的用户不能形成一个规模，比方说机顶盒，各地机顶盒和区域网络绑定在一块，但实际上机顶盒的生产享受不了2.24亿规模的红利，由此导致业务创新难。

二、外部竞争：OTT和IPTV迅速前进

三网融合实施以来，特别是新一代信息的发展给整个广播电视网络受到新的业务形态带来挑战和竞争。

首先是来自互联网电视（OTT）和IPTV竞争，互联网电视对业务的组织、开发和整合是开放的形态，而有线相对是比较封闭的。其次是来自4G与移动互联网竞争。

三、NGB的目标与规划

NGB是以自主知识产权技术标准为核心、有线无线相结合、可管可控可信、三网融合、全程全网的宽带交互式下一代广播电视网络。

NGB技术研发和建设规划了16个工作方向和专题：1、战略与需求专题组；2、体系架构专题组；3、业务平台与分发专题组；4、中间件与智能电视操作系统专题组；5、内容与业务保护专题组； 6、业务基地专题组；7、骨干网专题组；8、接入网专题组；9、家庭网专题组； 10、无线网专题组；14、安全管控专题组；15、测试评估专题组；16、标准与知识产权专题组。

四、NGB宽带接入进展

工作组组织研发制定了三个宽带接入标准：①HiNOC：用于NGB网络的高频段，750MHz以上；②C-DOCSIS：用于NGB网络的中低频段，下行108MHz至750MHz，上行0至65MHz；③C-HPAV：用于NGB低频段，0至65MHz。

工作组还负责组织开展了技术研发创新、标准制定发布（标准国际化）、产品产业化、全面部署实施等全环节的推动工作。

目前已经启动了NGB宽带接入2.0工作，推动NGB宽带接入持续演进发展，HiNOC2.0已基本成型，基于FPGA的实现也在CCBN上演示，C-DOCSIS和C-HPAV的2.0工作也已启动。

五、终端标准化智能化进展

据盛总介绍，长期以来妨碍终端标准化的主要因素主要有二：一是基于不同硬件平台和不同操作系统的有线数字电视终端，不能实现对同一数字电视业务应用的统一或标准化承载。同一数字电视业务应用必须面向不同硬件平台进行“个性化” 。二是采用不同厂家条件接收系统技术的有线数字电视终端，其硬软件的实现不能实现标准化。机顶盒必须面向采用同一条件接收系统的区域有线电视网络进行个性化开发和生产。

有线数字电视终端的智能化要求，基于不同硬件平台的有线数字电视机顶盒、一体机等终端，可以搭载相同的智能操作系统，实现：对有线电视直播节目和点播节目等数字电视业务支持，实现对基于有线宽带IP网络的视频业务及其它业务的支持。可以从应用商店或前端业务平台在线下载安装各类业务应用。可以实现对各类业务应用的标准化承载，可以实现终端对不同条件接收系统技术的标准化处理。也就是智能电视终端在实现了终端智能化的同时，也解决了终端标准化的问题。

据DVBCN记者了解，NGB为解决终端标准化的问题，做了两技术方面工作：一是组织研发制定了NGB终端中间件技术与标准，解决了业务应用在终端的标准化承载问题；二是组织研发制定了NGB可下载条件接收（DCAS）技术与标准，在增强了安全性的基础上，解决了终端对不同条件接收系统技术的标准化处理和实现问题。这两方面工作推进包括技术研发创新、标准制定、产业化推进、应用实施和商业模式的探索等各方面。面对各种困难，始终扎实坚定地推进相关工作，目前已形成了基本完善成熟的产业链，具备大规模推广的坚实基础。

NGB为实现终端智能化，做了两技术方面工作：一是组织研发了智能电视操作系统（TVOS）；二是基于TVOS，组织研发了智能电视机顶盒等终端TVOS无缝地整合集成了NGB终端中间件和DCAS技术，从而有效解决了终端标准化问题。运用上述3个技术，NGB终端可以实现标准化智能化，从而在目前有线电视网络没有实现整合的情况下，终端可以实现全国的统一或标准化，从而享受到规模经济的红利。

六、全面推动数字化网络化智能化

据盛总介绍，下一步要加速推进网络宽带化；加速推进终端智能化；加速推进开发业务平台和聚会云；加速网络全IP化；家庭网络和智能家庭网关；加速有线和无线融合；加速NGB与互联网的融合。

最后，盛总还提到要加速CDN的建设。广电开始在建的CDN的时候走过这样的路，就是针对广播电视这样一个内容，建了一个视频网。然后做宽带视频的，又建了一个CDN网。因为支持互联网视频的CDN和广电信息节目的CDN，技术要求不太一致。广电的CDN是综合两个功能的，要加强下一代CDN和互联网的融合。

笔者注：可见，盛总提到的是要加强融合型CDN的建设。而在刚结束的2014亚太全媒体CDN峰会上，有一个重要的结论就是，融合型CDN是下一阶段的重要发展方向。高清视频的增长将保证相关行业应用的市场规模保持与行业基本同步的增长率。随着基于IP分组格式的视频业务的发展，平台也需要做些改进，一是有更多的内容和不同的应用加了进来，二是需要有更多的平台支撑能力，比如搜索。这些对用户体验都是至关重要的。因为IP视频独有的特性，屏蔽了不同的网络平面的接入，这就需要CDN适配不同的接入网，需要不同的网络传输技术，而且还能针对不同网络进行智能调度。同时发展OTT，提高用户体验是关键。高流量、高带宽需求的应用服务比例不断上升也进一步加大了对CDN服务的需求。因此高速、稳定、安全、可扩展是IP视频对CDN以后发展提出的必然需求。