从17个不同角度解读总局规划院院长姜文波在国网一周年座谈会上的发言
2015-05-29 11:31:20来源：DVBCN数字电视中文网 作者：DVBCN主编 李远东热度:
2015年5月28日，“国网成立一周年暨媒体融合形势下广电网络发展路径座谈会”举行，广播电视规划院院长姜文波发言。下文是解读姜文波院长的发言全文及相关解读。
以下为姜文波讲话全文+笔者17个角度不同解读
尊敬的田部长，各位领导，各位来宾：
大家上午好！
很荣幸参加今天的座谈会，今天是国网公司挂牌的周年纪念日，举行“媒体融合形势下广电网络发展路径座谈会”，很有意义。
笔者解读1
“媒体融合”是一场惠及长远的变革，也是一场始于足下的创业。因此：“媒体融合”不是局部维修，而是系统集成；“媒体融合”不是零和博弈，而是此长彼长；“媒体融合”不是物理捆绑，而是化学裂变；“媒体融合”不是分灶吃饭，而是并灶生火。目前，在国内，强势电视集团的团体PK正在火速组队，接下来的“大兵团作战”必将对中国传统广播电视台的经营模式和业态环境产生积极影响。显然，作为媒介的广电网络应该要高度地重视媒体融合形势下的发展路径。
从长远来说，中国广电网络应该是有线电视网、地面数字电视网和直播卫星网协同覆盖、统一运营，今天我聚焦在有线电视网的发展，谈谈自己的几点建议。
笔者解读2
国外业界不像国内业界。以美国为例，Broadcaster、Broadcast Station、TV Networks、Cable TV Networks、MVPDs、MSOs、telecom IPTV、DTH等泾渭分明。而国内则不一样，各种称呼和叫法极不严谨——这一方面从某种程度上显示了行业发展的一定的混乱性，另一方面也显示了业内人士的不严谨甚至以“语不惊人死不休”的心态或者自己的浅薄无知来妄图到达所谓的吸引眼球的效果。所以，姜院长的“中国广电网络应该是有线电视网、地面数字电视网和直播卫星网协同覆盖、统一运营”这种提法是非常严谨与科学的。）
一、当前，应明确宽带建设是全国有线电视网络发展的首要任务
笔者解读3
能力上融合经典广播、多播/组播、单播，形式上实现有线方式与无线方式的融合，对于全国有线电视网络的发展而言极具战略意义。
主要有以下五点理由：
一是发展宽带是网络技术发展的潮流，有线电视网必须通过发展宽带，使之能够承载广播业务和互联网业务，这样，不仅是为了开展互联网业务，更是便于开展广播电视新业务，促进广播电视传统媒体和新兴媒体融合发展。
二是发展宽带符合国家信息化发展战略的要求。
笔者解读4
“互联网+”、“中国制造2025”等，均突出了新一代信息通信网络之于国家数字经济转型的重要地位。而于其中，不仅仅涉及到信息化，更是涉及到各行各业的更深层次的信息化，也就是两化融合的再深化。为此，三大运营商均在积极布局“互联网+”。因此，同样作为信息基础设施的有线电视网络，也应积极布局“互联网+”——而其前提，就是建设宽带网络。
三是发展宽带是国网与全国各地有线电视网互联互通的关键。
笔者解读5
由于各种原因，实现经典电视广播网络的全国互联互通不大可能，也无多大必要。而宽带网络在技术上更容易实现互联互通——尤其是IDC、CDN等。
四是有线电视网发展宽带的市场空间巨大，这个在北美已有成功的案例。我国现有有线电视用户2.34亿，宽带用户约1000万，不到5%；广东省网用户1300万，宽带用户120万，约占10%；天威深圳特区内用户100万，宽带26万，约占26%；可见，只要下力气去做，有线电视宽带用户有很大的发展空间。
笔者解读6
目前，美国前几大有线电视网络运营商的数字电视视频订阅用户在逐年地减小，而且其服务渗透率也在逐年地减小，但是其收益数值却在逐年地增加，而且其ARPU值也在逐年地上升。其中的主要原因有以下两点：①从有线电视网络运营商的数字电视视频业务服务价格是在逐年提高的；②有线电视网络运营商的“三重播/多重播”业务服务的收益是在逐年地增加的，说明“三重播/多重播”具有较高的业务黏性，稳定了用户/客户流失状况，增加了电视视频业务的总体用户数。
五是发展宽带接入是有线电视网提高用户粘度和增收的重要手段。现在，看电视上网都是家庭的基本需求，同时具备这两个功能，对用户的吸引力肯定更大。在北京，8Mbps带宽的年费相当于电视收视费的4到6倍，如果把有线电视用户升级为宽带用户，运营商的收入将成倍增长。我是歌华宽带的老用户，歌华的宽带服务虽然还存在不少问题，但近三年来，每年都在较大的改进。
笔者解读7
类比同上。
二、宽带建设的具体任务
一方面，对于各地运营商来说：
一是加强宽带网络建设，按照前些时候发布的国家宽带发展目标要求，到2015年，城市宽带能力20Mbps，部分发达城市达到100Mbps，到2020年，城市宽带能力50Mbps，部分发达城市的部分用户达到1Gbps。应根据上述要求，提高各地有线电视网络的宽带承载能力，在充分利用现有同轴网络开展宽带建设的基础上，在新建和有条件的地区推进光纤入户。
笔者解读8
据笔者平时的观察和总结，双向有线电视网络接入网技术具有三大发展趋势，其中之一即是“技术上融合”。此外，对于FTTH型的有线电视网络，应尽快出台相关的技术标准/规范
二是加快部署具备宽带接入能力的融合智能终端，满足用户看电视、上网的基本需求。
另一方面，对于国网公司来说：
一是国网公司应加快国家级数据中心（IDC）和内容分发网络（CDN）的建设，并制定相关技术规范和运营结算规则，尽快实现全国有线网络互联互通。
笔者解读9
建议国网公司在IDC建设方面也采取软件定义网络技术，但尚不宜采取网络功能虚拟化技术——性价比问题（管理与运维方面的问题）、电信级需求问题、运维简化问题（篇幅原因，不具体展开）。而CDN网络方面，可构建信息资源智能调度系统，利用“存储换带宽”的思路，并基于云架构思想，实现信息内容智能有序调度，将内容贴近用户部署（综合采取IDC接入、CDN、Cache等多种技术手段），解决内容重复传输及信息安全等问题。此外，也建议国网公司积极关注软件定义网络技术以及/或者网络功能虚拟化技术在CDN之中的应用。另外再长远一些看，要积极关注“雾计算”技术——这是因为，随着软件定义网络技术与网络功能虚拟化技术逐步在网络中得到商用，“云”已经在开始“下雨”了，那么，下一步自然就是“起雾”，而到了“起雾”的时候，CDN就已经真正走向了极致——这符合未来第五代移动通信系统的发展趋势——比如，欧盟已经把“雾计算”纳入到5G的网络架构体系。
二是由国网公司牵头，与三大运营商实现对等互联，降低有线运营商宽带运营的成本，促进全国有线电视网络共同开展宽带业务，推动全国有线电视网络互联互通、统一运营。
笔者解读10
“对等互联”最近的提法，出自于国务院办公厅印发的《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，大家可以仔细查阅。
三、明确将有线电视机顶盒定位为家庭信息汇聚和分发的中心，应根据需求加强终端技术研究
目前，终端部署的投资占运营商同期投资的50%以上，终端生存寿命一般为5到8年，降低终端成本和延长终端生存寿命，对提高运营商的赢利能力效果特别明显。
笔者解读11
对此，应该大力关注虚拟终端技术。比如笔者最近在关注的虚拟家庭网关——家庭网关集成了多种类型的物理端口、家庭路由器、远程管理等多种功能，并提供比较完善的远程管理能力。但是，随着家庭网关部署的不断深入以及接入网速率的不断提高（目前已有2 Gbit/s接入业务出现），现有的家庭网关面临着诸多挑战性的问题：复杂功能与接口需增加了家庭网关的设备成本和运维成本、推出新业务和应用需要频繁地对家庭网关进行升级。从而，就将为家庭网关的灵活业务提供能力带来压力，也将为有线电视网络运营商带来巨大的成本压力。而虚拟家庭网关可以解决上述问题。
总局对广播电视、IPTV、互联网电视和互联网视频有明确的管理要求，采用技术手段对有线电视终端进行有效管控是必须的。
笔者解读12
新兴的、很有发展潜力的解决方案是把管控功能上移到网络侧（具体位置可以灵活）甚至真正意义上的云端。
所以，融合终端技术研究应围绕实现以下四个目标展开：
一是研究制定云端与终端协同的融合终端技术模式和技术体制，通过云端管控以提高电视节目安全播出能力；
二是简化终端配置，逐步推进全国各地有线电视终端的一致性和标准化，以大幅度降低终端成本。
笔者解读13
虚拟化是有效路径之一。最好逐渐简化为一个“桥”接设备。
三是将网关作为终端的标配，以促进宽带接入；
笔者解读14
“网关”其实就是一个媒介/媒体转换设备。根据上文几个相关的“笔者解读”，应积极关注虚拟网关技术。
四是在终端设置智慧城市和数字家庭业务接口，以增强终端的可拓展性和使用寿命。
笔者解读15
智慧城市和数字家庭业务，对于广大用户而言，一是要实用、二是要廉价。
四、通过开展智慧城市等项目，将有线电视的发展融入国家信息化发展战略
有线电视网络应积极参与国家信息化建设，发挥有线电视作为城市覆盖最广泛的家庭信息中心的优势，开展平安城市、智慧社区、在线教育和电子商务等智慧城市和数字家庭的应用推广，构建“互联网+”时代的有线电视应用创新生态。
笔者解读16
可详见上文“笔者解读4”之中的内容。
广播电视规划院是总局专门从事技术规划、标准、检测和信息研究的机构，在当前媒体融合形势下，规划院将全力以赴开展媒体融合和网络融合技术研究，共同推动广电网络繁荣发展。
笔者解读17
广播电视规划院早在今年的CCBN期间就推出了广电传统媒体与新兴媒体融合技术体系研究方向，其中的涵括面非常广泛而且重点突出。
责任编辑：饶军
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