世界电信日盘点“提速降费”成绩单 资费仍存下调空间

2016-05-17 11:02:03来源:央广网 热度:
央广网北京5月17日消息(记者张棉棉)据中国之声《新闻纵横》报道,今天(17日)是世界电信和信息社会日,距离国务院号召国内三大运营商“提速降费”已经一年有余,然而,用户感受似乎并不明显,运营商的资费下降究竟是不是“假摔”?目前我们的网速和世界相比,又处于怎样的水平?资费还能继续下降吗?

一问:资费到底降没降?为什么用户感受不明显?

对于通信资费,不管是移动资费还是固网宽带资费,随机采访中,很少有用户觉得降了。

杨女士2012年入住成都蓉上坊小区,当时的固定宽带已经是百兆光纤,她告诉记者,到现在,价格确实没有任何变化。但是,她现在的固定宽带网速已经提升到了千兆,这样合下来价格是有所降低的,此外,还有了免费赠送的移动上网流量。最开始只有800兆,现在有两、三个G。

另一方面,从移动流量资费,也就是手机上网等资费来看,现在用户都在向4G网络迁移,网速提升了,流量自然就用得多了,这样每单位流量虽然降了价,可到用户每月消费支出那里感觉还是不便宜。中国电信相关负责人算了一笔账,中国电信流量资费去年降幅超过三成,单价从前年底的0.12元/兆降低至去年的0.08元/兆左右,但由于用户使用流量增加,由每月227兆增长到每月386兆,导致用户的月均流量消费支出总额由每月28.4元上升为31.7元。

工信部信息通信发展司司长闻库说:“三大运营企业,大概一年的利润是1600亿,去年我们三家最后经过审计下来,因提速降费措施降下来的大概是400多亿,400多亿的数,按照13亿的用户,平均每个用户、每个月大概2块6毛多钱。我们最后算下来,宽带大概单价降了60%,移动降单价降了40%,一说下来天都炸了,大家觉得没那么多,我怎么没感觉降那么多?你算算你使的流量。”

在北川县安昌镇双福村,由于地处山区,位置偏僻,运营商铺设光纤成本很高。四川移动绵阳分公司家庭宽带中心经理魏东说,现在村里一般都是三口人共享108元左右的套餐,包括20M的固定宽带、3个手机的通话,还赠送机顶盒等,但由于企业的网络建设成本太高,投资回收周期太长,国家也需要在其中承担四成左右的财政补贴。

魏东坦言,“村民以前也和我们讲,建设需求很迫切,因为有线电视上不来,投资太大只能用锅盖,同时也有了一个疑问,要是光纤,你建这个技术这么高,我们怎么用?能用得起吗?当时我们就说,大家不要担心,因为国家在宽带乡村上是有补贴的,我们中国移动就是建设费用我们来投,国家的补贴都给用户放在终端上。”

二问:网速到底有没有提升?

闻库表示,“这个铜缆,你现在看这儿,那个地还没有得拆掉,有的时候要找一个用户的线,经常这个用户在那头接到这头,这根线就抽不动了,就压死了压死了没有办法,就说这根线这边也铰断,那边也铰断,重新再搭一根,所以有的那个局里头,这个横排竖排的线,里头都藏着好多断线。”

站在绵阳市区一个名为36端局的机房里,这里服务着五万户家庭,少数没被拆完的五颜六色的电话线铜缆密密匝匝的铺在后面,前面是一个个小格子,每个小格子上标着2381、2345等四位数字,这些数字实际上就是我们的电话号码后四位数字。依靠传统电话线铜缆进行拨号上网,最高网速只能达到每秒几兆,要想提高到每秒几十兆、上百兆甚至上千兆的速度,现有的电话线铜缆必须拆除改成光纤。工信部信息通信发展司司长闻库说,现在各地光纤网络覆盖家庭数已经超过一半,到今年年底有望实现全国覆盖。

目前,包括四川在内一些省份已经实现“全光覆盖”,也就是有能力将光纤接入到每一个小区门口。中国电信方面称,预计到今年底,有线宽带用户平均接入速率提升至每秒35兆以上。在成都较场坝东苑小区,中国电信正在推广1000兆带宽产品,记者使用国际上通用的第三方测速软件“Speed test”,清楚地看到,网络实际下行速率已经达到每秒800兆左右,下载一部高清电影的时间还不到1分钟。

国际电信联盟数据显示,截至去年,日本、韩国的光纤到家庭覆盖率为60%左右,这意味着如果今年年底我国能实现全光网覆盖的目标,那么我们的宽带网络将走在世界最前列。

闻库表示,“我们这次干完了下来,一下就能走到世界第一了。我们国家推动的力度相当大的,光纤上来之后,就把我们的很多问题都解决了,带宽问题。光纤下来,就等于把我们国家的基础设施,未来10到20年的问题就彻底解决了,这是非常非常不容易的一件事。’

未来10年、20年的问题是什么?有了光纤能看视频?玩游戏?不,这只是很小的一部分,有了光纤,我们可以助力我们的智慧城市、智慧医疗、远程教育、甚至给农业也插上智慧的翅膀。蒋军大学毕业后八年前回到距离绵阳市区15公里左右的农村。

蒋军指出,“说实话,光纤来了之后,对我来说就两个字便捷、高效,为什么?便捷就是说我可以在北京,可以知道整个基地的运行情况,因为我们是全网的实时监控系统已经完成了。”

在北方,光纤铺设也正在完成中。中国联通方面数据显示,截至5月,中国联通9个省已完成全光网改造,预计到今年底,北方十省全部实现全光网络省,城市区域基本具备100兆的接入能力,农村行政村实现光纤到村。北京联通电视宽带部总经理沈晓说,速率提高一倍,到6月30号之前,北京联通的宽带用户90%以上都能享受到50兆以上的带宽。

三问:资费未来还有下降的空间吗?

提到降费,国家的政策大方向肯定是要继续的。大家诟病最多的移动漫游费上,运营商也将有所动作。由于现在4G套餐基本上都是没有漫游费的,因此企业将通过让用户更多选择4G网络,来进一步降低这部分费用。中国移动副总裁李慧镝说,中国移动的4G基站今年底要达到150万个基站,4G客户将达到5亿。狠抓4G网络建设优化和技术升级,打造4G精品网络,确保4G网络的平均下载数率达到35兆bps以上,4G网络的驻留比,就是驻留一个手机一样,驻留4G网络的时间要达到95%以上,力争4G渗透率今年要超过60%。

不过,正如工信部信息通信发展司司长闻库所介绍,去年提速降费也给运营商的收入带来一定影响。中国电信方面称,提速要加大投资,降费要减少收入,提速降费总体上压低了企业的盈利能力。2011年至2015年“宽带中国”光网建设已投入超过2000亿元,而公司目前每年净利润不到200亿元。通信主业上市公司净利润下降9%,近三年来首次出现净利润负增长。自由现金流由前年到去年下降了340亿元,预计今年自由现金流会继续面临压力。换句话说,未来一段时期快速大幅降低资费并不会马上出现,但通过竞争,资费仍然存在进一步下调的空间。

闻库说,随着中国电信、中国联通的用户也加速往4G网络上迁移,移动流量数据会有较大增长,这样也会加剧三家电信企业之间的竞争,推动移动流量资费水平下降。

责任编辑:葛梦洁

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