【寒冬】“直播”是电视台的掘墓人!有线电视成为陪葬?

2016-09-18 09:31:43来源:AisaOTT 热度:

一、总局政策来袭,80%平台将受波及
 
野蛮生长之后,直播平台终于迎来了最强的监管期!国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》,重申相关规定,要求网络视听节目直播机构依法开展直播服务。哪些平台直接踩了红线呢?
 
1、带TV的直播平台
 
《通知》要求,未经批准,任何机构和个人不得在互联网上使用“电视台”、“广播电台”、“电台”、“TV”等广播电视专有名称开展业务。
 
熊猫TV、虎牙TV、斗鱼TV、战旗TV、NeoTV、MarsTV、触手TV、火秀TV、云图TV、章鱼TV、爱豆TV、大神TV、火猫TV、海盗TV、ImbaTV、NiceTV、全民TV、洋葱TV、MSeeTV等名称违规的平台接下来估计就要改名字了!改名字简单,TV换成直播,倒也没什么影响。
 
2、没有许可证的平台
 
《通知》指出,根据《互联网视听节目服务管理规定》、《广电总局关于发布〈互联网视听节目服务业务分类目录(试行)〉的通告》,开展网络视听节目直播服务应具有相应资质:一是通过互联网对重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况进行视音频直播,应持有新闻出版广电行政部门颁发 的《信息网络传播视听节目许可证》且许可项目为第一类互联网视听节目服务第五项;二是通过互联网对一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况进行视音频直播,应持有《许可证》且许可项目为第二类互联网视听节目服务第七项。
 
换而言之,《许可证》就成为了直播平台是否合规的直接标签!目前拥有《许可证》的直播平台极其少,只有YY、虎牙TV、映客、战旗TV、淘宝直播、风云直播这几个平台拥有许可证!
 
二、《许可证》是何方神圣?难办吗!真是难!
 
9月5日,国务院今日发布关于修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的决定。决定指出,将“网上传播视听节目许可证核发”修改为“信息网络传播视听节目许可证核发”,实施机关为新闻出版广电总局。
 
办理《信息网络传播视听节目许可证》有什么条件要求呢?最直接,申办单位为“国有独资或国有控股单位”,且在申请之日前三年内无违法违规记录,貌似一看,已经有很多直播平台之前违规过!
 
具体要求:
 
1、从事互联网视听节目服务的单位,必须具备以下条件 (一)申请单位应当具备(同时)的基本条件 1、具备法人资格,为国有独资或国有控股单位,且在申请之日前三年内无违法违规记录。2、有健全的节目安全传播管理制度和安全保护技术措施。3、有与其业务相适应并符合国家规定的视听节目资源。 4、有与其业务相适应的技术能力、网络资源和资金,且资金来源合法。企业单位申办互联网视听节目服务的,注册资本应在1000万元以上。其中,提供新闻、影视剧、文娱、专业等多种内容视听节目服务的,注册资本应在2000万元以上。新闻宣传单位设立的企业申办公益性互联网视听节目服务,不受最低注册资本限制。 5、有与其业务相适应的专业人员,专业人员数量应在20人以上,并具备相应的从业经验或专业背景。申办单位的主要出资者和经营者在申请之日前三年内无违法违规记录。6、技术方案符合国家标准、行业标准和技术规范。 7、符合国务院广播电影电视主管部门确定的互联网视听节目服务总体规划、布局和业务指导目录。 8、符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
 
就申办单位为“国有独资或国有控股单位”这一条,已经把多家直播平台直接拒之门外!
 
三、总局整顿直播行业,划分直播边界
 
总局为何整顿直播行业?新媒体“新剧观察”发表评论称,相比于视频网站,直播才是电视台最大的敌人。全民直播,事实上已经消解了中国私人不能经营电视台的规定。每一个智能手机,在未来都有成为一家电视台的潜质,所以直播才是电视台的掘墓人,它比视频网站危险一百倍。
 
而这次限令也明确捍卫了电视台的核心地位,限令明确指出,通过互联网对重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况进行视音频直播,应持有《许可证》且许可项目为第一类互联网视听节目服务第五项。上部分也阐述了办证有多难,更何况是第一类证件!
 
“新剧观察”表示,新兴直播平台按理说只能拿到二类许可证,也就是只能直播“一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动”。说白了,直播限令主要是为了保护广电的核心基础——电视台的利益。
 
四、细说“直播”为何是电视台的掘墓人?有线电视运营商如何避免成为陪葬?
 
相信跟笔者一样,有很多人原先对直播不以为然,觉得那是无聊人看的。等到全民皆直播时,才幡然醒悟,互联网直播是传统媒体棺材上最后一颗钉子(比喻比较极端)。
 
关于“直播”为何是电视台的掘墓人、有线电视运营商如何避免成为陪葬这两个话题,AsiaOTT记者采访了广电行业资深人士。以下为核心观点!
 
首先看媒体的本质,是通过传播某个内容,表达传递媒体机构的观点。这些观点的表达方式可以是显性的,也可以是隐性的,有些观众能看明白,有些看不明白,所以媒体监管是一件非常累的事情,一定会招人骂。所以,先前网络直播内容靠搞笑搞怪、吃饭睡觉、游戏色情是走不远的,没有媒体观点,纯粹是无聊人的消遣。但从技术角度看,互联网直播无疑可以被用来做媒体。
 
再来看互联网的本质,它是去中心化的网络,所谓的中心是互联网地址域名服务器,它只提供寻址服务。每个终端有个IP地址以收发信息,每个终端都是平等的,但终端后所拥有的信息是不对称的,所以只要这个信息是独有的,新奇的,就会通过互联网传播。
 
互联网是个非常好的工具,它甚至是通向和谐社会的道路。人,获得了极大的解放。和,人人有饭吃;谐,人人能表达。
 
传统媒体有个误区,以为自己代表人民,自己就是舆论。其实人民不是一个抽象的概念,而是一个个活生生有思想的人的集合,舆论不仅是传统媒体发出的观点,而是全体人民共同观点的表达。中国目前的媒体管理思路,依旧采取限制的思路,传统媒体越来越纯洁高尚,殊不知“水至清则无鱼,人至察则无友”,传统媒体越来越没人看。有线网络用户的流失,表面上是有线网络公司宽带质量差、电视互动性差,本质上是人民在电视上看不到想看的内容,用脚投票。
 
互联网视频网站只解决了人民想看而电视上看不到的内容,互联网直播比微博微信更好地解决了个人观点的表达。当然,电视台是不会死的,毕竟有些大事件直播只能靠国家媒体,但问题是这种大事件一年中有多少次,奥运直播收视率可以很高,但奥运结束了,又能如何。
 
从产业的角度,广电行业已经不复存在,它演变成媒体行业和网络行业,网络公司和电视台发展路径已经开始分开了。
 
对于媒体机构,要善于用好网络直播,要从思想理念上认识到,媒体和受众是平等的,不能居高临下对受众进行说教。
 
对于有线网络公司,应当结合有线无线媒体介质整合,成为媒体网.如果党和政府真正重视就应该给国网公司现有注册资本十倍以上的资金;并推动国网公司上市。或者,以行政方式在国资系统内划拨相关资产(甚至包括电信企业的IDC)给国网公司。
 
上述方式基本是不可行的,因此对于有线网络公司应该自己开发或汇聚内容,电视台(包括播控平台/牌照商的内容只是网络公司承载内容的一部分)。
 
目前有线网络公司无法自办节目,只能自行开发或汇聚其他应用,尤其是智慧社区/城市相关的应用。这些业务本质上就是APP,在智能机顶盒/智能手机上协同(不是复制)运行的APP。
 
对于政府,广电总局应随着媒体行业的重构而分拆。内容监管进入文化部,网络技术智能进入工信部。

责任编辑:饶军

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