电信市场改革最后坚冰有望打破

2017-01-18 09:25:43来源:新华社 热度:
中共中央办公厅、国务院办公厅近日正式印发《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》(简称《意见》),明确将从“加快信息基础设施升级,支持中小微互联网企业发展,升级网络安全水平”等方面着手,进一步推动我国移动互联网发展。《意见》同时提出,要建立完善与移动互联网发展相适应的市场准入制度,健全电信业务分级分类管理制度;同时开放民间资本进入基础电信领域竞争性业务。


对于我国移动互联网的发展,《意见》提出要加快信息基础设施演进升级,全面推进第四代移动通信(4G)网络在城市地区深度覆盖、在农村地区逐步覆盖、在贫困地区优先覆盖;加快第五代移动通信(5G)技术研发,统筹推进标准制定、系统验证和商用部署;增强网络服务能力,简化电信资费结构,实现网络资费合理下降,提升服务性价比和用户体验;创新投资和运营模式,扩大用户宽带接入网普及范围,加快民航客机、高速铁路、城市交通等公共场所无线局域网建设和应用,带动引导商业性服务场所实现无线局域网覆盖和免费开放;加快建设并优化布局内容分发网络、云计算及大数据平台等新型应用基础设施。

《意见》同时提出,开放民间资本进入基础电信领域竞争性业务,深入推进移动通信转售业务发展,形成基础设施共建共享、业务服务相互竞争的市场格局。

此外,《意见》还要求,完善市场准入制度,深入推进简政放权、放管结合、优化服务,进一步取消和下放相关行政审批事项,加快落实由先证后照改为先照后证,简化审批流程、提高审批效率;建立完善与移动互联网演进发展相适应的市场准入制度,健全电信业务分级分类管理制度,健全移动互联网新业务备案管理、综合评估等制度;在确保安全的前提下,引导多元化投融资市场发展,积极稳妥推进电信市场开放,推动形成多种资本成分和各类市场主体优势互补、相互竞争、共同发展的市场新格局。

业内普遍认为,《意见》明确提出开放民间资本进入基础电信领域,以及完善市场准入制度,这将进一步提升我国电信领域的开放程度,为未来电信市场健康发展和移动互联网产业发展提供良好政策环境。

电信业资深分析师王一江向《经济参考报》记者介绍,开放民间资本进入基础电信领域,一直都是我国电信市场 改革的重要任务和目标。从国外经验看,民资进入基础电信领域,有助于在全行业形成良性竞争态势,并促进上下游产业链发展。“基础电信业的发展水平决定了移动互联网产业的发展水平,因此允许民资进入基础电信领域,不但能大大推进我国电信市场改革进程,还能促进移动互联网产业的未来发展。”王一江表示。

责任编辑:王倩倩

为您推荐

消息称国务院将牵头国家有线电视网络公司组建

据消息灵通人士透露,为了避免三网融合实施过程中各相关部门出现“吵架”的情况,此次组建“国家级有线电视网络公司”将由国务院直接牵头,进行通信、互联网、广电网三网融合。“国家级有线电视网络公司”在运营过程中,也将由国务院下属机构直接领导,以利于“三网融合”政策顺利进行,尽可能避免出现国家资源的浪费。三网融合需避免重复建设此前曾有专家认为,目前三网融合在技术层面已经完全没有任何障碍,如何协调各部门之间的利益、体制上的改革才是三网融合实施进程中的重中之重。北京邮电大学经济管理学院教授曾剑秋对搜狐IT表示,在三网融合实施过程中,各部门需要很好地去理解国家的政策,尽量避免重蹈之前电信重组进程中出现的“重复

国务院调查组兵分两路考察IPTV 三网融合松动

IPTV重现生机如果广电总局继续之前的强势姿态,三网融合将难以为继。这是业内目前普遍的一种担心自三网融合总体方案推出以来,IPTV已成为广电和电信双方互探底线的试金石。双方至今仍就试点方案争执不下,广电甚至一度全面封杀IPTV,致使三网融合彻底陷入僵局。本刊记者近日从多方获悉,近日提交的三网融合试点方案第三稿再次被国务院小组要求修改,原定5月出台试点方案已不可能按时完成,但近期在各方努力下,IPTV的命运将迎来转机。接近国务院三网融合领导小组的人士透露,5月前后,由国务院秘书二局牵头,组成了国务院三网融合领导小组、广电总局、工信部三方调研团,分两组赴哈尔滨、上海、杭州