国资委首次表态:加强对虚商批发价格的指导

2017-05-18 09:56:19来源:通信世界网消息 热度:
日前,工信部、国资委两部门联合发布了《关于实施深入推进提速降费、促进实体经济发展2017专项行动的意见》(以下简称《意见》)。《意见》第七条明确指出:适时出台移动转售业务正式商用意见,加快移动转售市场发展,进一步扩大宽带接入网业务试点范围,充分释放民间资本创新活力。加强对移动转售业务批发价格的指导,强化对服务质量、实名制的监督。
 
 
从以上《意见》来看,可以明确读出两条重要信息:
 
一.适时出台移动转售业务正式商用意见,意味着目前移动转售大环境已经具备颁发正式牌照基础,产业链上下已经磨合成熟,发现了诸多试点问题,并有效解决了核心问题,移动转售产业已经成为国家发展实体经济的重要一环;
 
二.加强对移动转售业务批发价格的指导,这意味着虚拟运营商有望获得更低批发价格,对企业寻找盈利空间、扩大企业规模,甚至对于正式商用意见出台后企业大举投资有着明显帮助。
 
众所周知,工信部曾经在2016年一月份发布《工业和信息化部关于移动通信转售业务批发价格调整的指导意见》,此文件的出台就是为了解决移动转售业务批发价格争议。具体来看,此文件明确移动转售业务批发价格:1、应低于基础电信企业同类业务平均单价(或套餐价格);2、应以1个月时间为限,与根据资本市场公开数据计算出的基础电信企业同类业务平均单价(或新推出套餐价格)进行联动调整。
 
彼时,由于是2016年1月份公布此文件,所以参照三大基础运营商2015年财报数据来看,流量平均单价已分别降至0.068元/MB—中国移动、0.082元/MB—中国电信、0.088元/MB—中国联通。比较发现,有的基础电信企业基本在执行批发价调整的指导意见,但有的基础电信企业批发价调整工作相对滞后。
 
而在此文件公布后,三大基础运营商当中中国联通最为积极,其率先于2016年1月下调了资源池模式下的流量基准价至0.15元/MB,降幅6.3%;同时加大了激励折扣力度,流量促销+企业定制折扣价最低为流量4.32折、语音4.8折;并同步推出了套餐转售模式试点,批发价为5-6.6折。
 
同时,中国联通与3家转售企业合作试点模组套餐模式,并计划扩大推广。这些措施表明了中国联通在转售业务合作上的积极态度,使得中国联通在转售业务发展中获益。然而,与之形成鲜明对比的是,部分基础运营商始终在移动转售业务批发价格调整上无所作为,近一年半来无任何动作,令其合作虚拟运营商苦不堪言。
 
然而,随着本次工信部、国资委联合发布《意见》,业界普遍认为这是监管部门在向基础运营商释放明显信号,希望基础运营商在自身做到提速降费的基础上,对合作虚拟运营商也启动相应批发价调整,激发移动转售产业创新活力,显著促进实体经济发展。
 
据悉,本次工信部、国资委联合发文,系针对移动转售业务批发价格首次联合表态。国资委的加入也加大了此《意见》的监管、指导力度,在移动转售产业翘首期盼正式牌照发放之际,此《意见》的发布或许将是促进国内移动转售产业发展走向新时代的引子。至少,在当前缥缈低迷的移动转售环境下,产业上下看到了一丝新的希望。

责任编辑:吴一波

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