澳大利亚提出广播和内容改革一揽子计划
2017-06-06 11:22:49来源：依马狮广电网 热度:
澳大利亚政府公布了一揽子改革措施，称将提高澳大利亚免费电视广播的可持续性，防止儿童接触赌博广告及支持高质量澳大利亚内容创作。此一揽子措施的其它部分包括调整反垄断播出节目名单制度，旨在令免费广播机构有机会转播重大活动，废止过时的媒体所有权规则以及为支持付费电视上非代表性体育项目转播提供资金。
根据澳大利亚政府的公告，为确保澳大利亚广播机构有持续的生存能力，立法改革是必需的。过去的十年见证了网络服务提供商为争夺观众和广告收入不断挑战澳大利亚广播机构的传统商业模式。澳大利亚观众现在比以往有更多机会，能够选择多种服务，包括免费广播电视、付费电视、回看电视、流媒体服务、订阅视频点播和用户产生视频。这导致观众分裂，在商业广播机构与网络内容提供商竞争时侵蚀其广告收入。
澳大利亚政府制定了改革一揽子计划，称承认澳大利亚免费广播机构承受越来越大的商业压力，同时也承认其在提供影响和反映澳大利亚文化生活方面起重要作用。
为帮助广播机构在现代媒体环境竞争，澳大利亚政府将取消广播牌照费，引入更精确反映其使用的广播频谱使用价格。频谱对数字网络经济极为重要，是澳大利亚经济和社会福祉的一大贡献者。它是支持工业、商业、教育及其它社会服务的产品之关键基础设施。适用于广播机构的频谱价格措施承认此重要资源的价值。
该一揽子计划还包括进一步限制直播体育节目期间的赌博广告和宣传，减少儿童接触赌博的机会。新限制将在所有比赛预定开赛前5分钟到比赛结束后5分钟或到晚上8:30竞争所有赌博宣传。重要的是，这些限制将适用于商业电视、商业广播、订阅电视、特别广播服务、网络服务，包括回看服务和针对澳大利亚观众的直播流媒体。
新限制将在任何供儿童收看收听体育节目的平台上建立一个清楚和实际的“安全区”，家长和照护者将很简单就能观察。澳大利亚政府目标是这些改革将通过改变各种广电行业行为守则落实。
根据澳大利亚政府的说法，用这种方式减少赌博广告得到广泛的社会支持，社会担心儿童接触赌博广告（如体育博彩）可能会令赌博成为体育观看体验的一个正常部分。这些改革将减少儿童接触赌博广告，同时确保澳大利亚广播机构继续获得一个重要的收入流。
在全球连接、点播世界，澳大利亚政府称澳大利亚人（特别是其儿童）和全世界人被告知和听到澳大利亚故事至关重要。目前的支持这些内容的制作和发行政策都是十多年前制定的，不能完全反映变化的消费模式、分发方式或商业模式。
此一揽子改革计划还将修改澳大利亚的反垄断播出节目名单制度，废除过时和多余的规定，合理化反垄断播出节目名单。这些变化将使此制度在数字媒体环境更有效操作， 同时保证全国性和有文化意义的活动继续出现于免费广播电视上。
此一揽子改革计划还将缩小该名单的范围，鼓励付费广播机构和免费广播电视增加对节目播出权的竞争。
它还将为付费广播机构提供更多机会购买活动转播权。
该一揽子改革计划将在4年间为付费电视提供额外的3000万澳元资金，增加对极少或零转播的体育赛事的报道。
责任编辑：饶军
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