广电总局处罚凤凰网、ACFUN等平台,此意何为?

2017-06-26 15:08:55来源:人民日报中央厨房 热度:
6月22日,国家新闻出版广电总局(下文简称广电总局)要求“新浪微博”、“ACFUN”、“凤凰网”等网站关停视听节目服务,指出其在不具备《信息网络传播视听节目许可证》的情况下开展视听节目服务,并且大量播放不符合国家规定的时政类视听节目和宣扬负面言论的社会评论性节目,广电总局责成属地管理部门,按照《互联网视听节目服务管理规定》的有关规定,采取有效措施关停上述网站上的视听节目服务,进行全面整改。新浪微博、ACFUN、凤凰网纷纷表态,将会认真履行广电总局的指示,严格加强视听节目的管理,进一步规范视频服务。

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这次的整顿重点含有两部分,一是不具备《信息网络传播视听节目许可证》却开展视听节目服务,二是网络平台对节目内容把关不到位。移动互联网时代的到来,让视听节目有了深厚广泛的传播土壤,各类视听节目也不再完全依附于电视台,有了更多元的传播渠道。视听节目在各大平台涌现,既呈现了海量的内容,也暴露了很多节目把关和传播资质的漏洞,这次恰是问题的集中体现。

“无证上岗”违反的是《互联网视听节目服务管理规定》,其中第七条规定“从事互联网视听节目服务,应当依照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》(以下简称《许可证》)或履行备案手续。未按照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《许可证》或履行备案手续,任何单位和个人不得从事互联网视听节目服务。”白纸黑字的条款,谁也抵赖不了。缺乏资质的擅自行动,这份“无证上岗”让有问题的几家都无话可说。

而要求视听节目服务平台加强对内容的把关、审核,也不是广电总局的突发之举,之前早已明文要求。今年6月1日,广电总局在《总局进一步加强网络视听节目创作播出管理》文件中指出,“各网络视听节目服务机构要全面落实主体责任,建立健全完善有效的把关机制。要全面落实好播前内容审核、总编辑负责制等规章制度,把导向责任落实到采编制播各个环节、具体岗位,做到各负其责,避免上一环节把风险隐患推诿到下一环节。”这次对几家网络平台的处罚,无疑是这份文件的一次具体落实,用实际的行动去强调机构平台对内容审核管理的必要性和重要性。

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广电总局在网络视听节目上的管理力度加大可谓有目共睹。从2016年150多部内容存在违规的网络剧、网络电影接受处理,到不得在互联网(含移动互联网)、广播电视等任何平台上以任何形式传播所谓“完整版”、“未删减版”等节目,再到此次对多家平台的处罚,这一系列的“出击”说明,网络视听节目不再是一片野蛮生长的“法外之地”,无论是内容制作平台还是传播平台,把好内容关,确保资质要求,是底线更是责任。这也是此次警钟的意义所在。

顺着这个话题,我们再聊聊网剧。

随着“IP”概念的兴起,网剧变得逐渐抢眼。前不久,中国青年报就刊文指出网剧愈发受到市场关注,有着火热的发展势头。企鹅影视天璇工作室总经理方芳就表示“以前在互联网上播剧,一定要和电视台同步,甚至必须比电视台晚。但是现在,付费用户在网上已经可以比在电视上提前观看一些剧集。还有一些大戏,只能在网上看到。”

在一些人印象中,网剧似乎依旧贴有“野蛮生长”、“制作粗糙”、“内容表浅”等标签。事实上,随着年轻人注意力逐步转移到网络,很多优秀的团队也在网剧上下工夫,制作水准也在逐步上升。《鬼吹灯之精绝古城》《最好的我们》《如果蜗牛有爱情》等作品都呈现出“流量”和口碑双双叫好的局面。将火爆的“IP”原著进行优质的艺术再造,充分考量受众的审美品位和内容需求,原著的火热也会很好地延续到视频网站上。

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网剧的大量涌现难免会出现跟风模仿之作。显然,在大浪淘沙、优胜劣汰的市场环境下,一味用这种投机取巧的方法已经难以“骗来”观众的长久支持。 腾讯视频总编辑王娟就指出“这批年轻观众从小看各国电视剧,视野开阔,有着非常好的审美,对于那些粗制滥造、看不出来故事逻辑和核心价值的剧,马上就放弃了。”用脚投票的背后,是观众对网剧质量的评判和认可度。如果创作团队依旧用老思维认为年轻的观众没什么鉴赏力,没什么高品质要求,显然是在给自己挖坑。

网剧的一个核心较量,仍是好故事,好剧本。也正因此,诸多影视公司开始奔向“上游”,纷纷加强对优质网络文学的搜集和投入工作。常常是一部作品还没写完,影视公司就已经开始介入占领开发先机了,而这本身也显现出行业竞争的激烈态势。越多的囤积这些热门“IP”,在未来的网剧市场就有更大的利润空间和话语影响力。

当然,在点击量和经济效益面前,一些制作团队也会以低俗、媚俗的内容作为噱头吸引观众。面对当下愈发规范的网络环境,这种“擦边球”做法已经难以为继。制作者应该放弃这些“邪门歪道”的想法,用端正的态度,严谨的制作理念去提升网剧的水准,用有分量的好作品去赢得市场的口碑。播出平台也应加大内容审核管理力度,严守质量关,积极为网剧的发展塑造良好的平台环境。

责任编辑:饶军

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