IPTV四大标准会审：运营商设备商推脱管理权

根据 21世纪经济报道 报道:

近日，由国家通信标准化协会主办的“IP与多媒体技术工作委员会第七次全会”结束。会议专设立了“IPTV特别任务组”，运营商、设备商的代表审核与IPTV有关的行业标准。

　参加该次会议的电信研究院人士告诉记者，“此次会议有关IPTV的四个行业标准都没有达成最后定案，另外6个新申报项目建议书也都只是从征求意见稿变成了下次会议的送审稿”。

　　会议IPTV组分别讨论了IPTV四个方面的行业标准，五个研究项目和九个文稿。初步形成四个行业标准草案，包括IP电话接入设备暨通信技术要求与测试、IP传真技术数据非实时传送技术要求、基于深度业务的监控设备技术要求和测试方法等，“我们现在还在按照时间表往下走，今年底出台IPTV六大标准根本不可能”。

　　四个IPTV相关标准草案一个由西安邮电学院提出，其它由信产部电信研究院提交。

　　该人士表示，此次会议，虽然这四个标准在名称以及定义方面还存在一些异议，但在技术细节和方法方面都没有分歧，“明年四月还要召开下一次审查会议”。

　　IPTV特别任务组还对五个研究项目的立项进行了审核，分别是基于IP网络的公众视频监控业务的研究、基于公众IP网络的多媒体业务的发展暨系列标准、P2P技术研究、IP网络业务联合认证的研究以及VOIP业务的安全体系。

　　除外，IPTV特别组还对九个文稿进行了审查，包括IPTV业务需求、平台总架构、机顶盒技术规范、IPTV业务运营平台与内容运营平台接口要求，以及机顶盒与IPTV平台接口等。

　　基于IP网络的流媒体业务技术框架仍作为征求意见稿，其它八个作为送审稿下次会议审查。

　　三大争论

　　除了审核相关标准，与会代表还围绕终端机顶盒、收费模式、知识产权等方面的问题展开争论。其中，争论最大的是当出现点播中断或其它问题时，由谁来承担管理和维护责任。运营商代表认为，运营商不可能承担IPTV产业链上的所有问题；

　　设备厂商代表则认为，目前IPTV处在起步阶段，运营商居于主导地位，应该多承担一些责任，很多问题应该由运营商来管理。

　　IPTV计费方式也是争论的焦点。有厂商认为，应该按照不同的业务采用不同的计费方法，用户使用了一项业务就单独就一项业务收费；也有其它厂商认为，类似包月的方式。这项争论在会上没有形成定论。

　　争论的另一个焦点围绕在对研究项目的审查上。目前由于IPTV国家标准尚未确定，包括运营商、设备商及相关研究机构均提出各种研究项目申请立项。有厂家认为，如果立项单位对其技术不享有知识产权，那么立项的时候就应该予以否定。

　　华为公司一代表认为，立项和是否有知识产权关系不大，应该从需求的角度来考虑是否需要这个技术标准，来确定是否立项，如果有需求就应该通过立项，如果立项之后出现知识产权问题再通过常规办法或其它手段解决。

　　音视频解码争执暂时搁置

　　在IPTV的相关标准中，图像解码技术MPEG4、H.264以及AVS的标准之争格外惹人注目。

　　12月6日，基于AVS的一套广播系统正式通过信产部专家鉴定。AVS工作组秘书长黄铁军表示：“这证明了AVS这个技术标准是成熟的，可行的。”他表示，通过了此次专家鉴定的一套完整的解决方案，包括编码软件、解码软件、传输系统、转码技术以及凤芯芯片，表明AVS是完全具备商用能力的实际系统。

　　在此次会议上，AVS并没有被确定为IPTV图像解码领域的国家标准。据参加会议的人士表示，信产部电信研究院总工蒋林涛建议，使用哪种音视频解码标准的问题可以暂时放下，等待信产部的批示。

　　目前，中国电信宣称看好H.264，该标准被认为是技术先进，代表未来的方向；而广电部门则看好MEPG4。因为MEPG2能够很好地过渡到MEPG4，此前电视传输标准采用的是MEPG2，央视在开通数字高清晰电视的时候，也采用了MEPG2。