2019年7月31日，盛夏炎炎，万物生长，由中国通信企业协会虚拟运营分会、众视网AsiaOTT联合主办的2019MVNO国际虚拟运营大会&VAS中国增值电信业务高峰论坛在北京正式拉开帷幕，来自各个垂直产业链的1000+专业观众，重度集中围绕产业链，聚合各方MVNO、物联网、增值电信生态的科技创新业务、产品、品牌、解决方案等产品及案例，共同挖掘MVNO、VAS等产业的发展未来。中国信息通信研究院技术与标准研究所业务与网络研究部主任张大坤在会上发表“移动电话号码在电信业务创新及监管中的应用现状”演讲。

 

张大坤主任主要分享了两个内容，一个是携号转网目前现状以及后续的影响，另一个是目前号码标记的现状以及信息通信研究院为此所做的工作。

 

携号转网的概念是在同一本地电话网范围内，移动电话用户变更签约的电信业务经营者而用户号码保持不变的一项服务。比如持有移动号码的手机用户，转入中国电信网或中国联通网，享受中国电信或中国联通提供的电信运营服务。目前来说，携号转网业务是大势所趋，在政府的指导下，正有条不紊的进行着。

 

根据数据可以看到，前几年，由于很多人认识不到位，所以携号转网处于一个比较低迷的状态。但从2015年开始携号转网呈现井喷之势，到今年7月底，5个省累计携号转网达到250万人次。今年6月与去年6月相比，同比增长了181%，这个数字在国际上也是相对比较好的，2019年半年的数字已超过2018年全年的数字。

 

目前来看，携号转网会对一部分用户的业务产生影响，比如需要根据号码段判断用户属于哪一家电信运营企业的有影响，像第三方充值，如果第三方企业不能判断号码用户所在运营商，就会造成充值失败导致钱没了，再如信贷类应用业务，企业对用户进行身份认证和信用鉴权，如果不能判断这个用户已经携转也会产生问题，第三类是行业短信，第四类是手机显示。

 

根据目前情况来看，第三方服务提供者应有一些解决手段，来解决携号转网之后的等等问题。信通院成立的全国携号转网集中管理系统数据库收集了用户最新的状态信息，是最权威的库

 

张大坤主任对目前号码标记的现状也发表了看法，他表示，号码标记在现实生活中对我们有很多帮助，但近年来号码标记的工作也出现了一些问题，有些号码标记并不能够真正的正确的反映号码状态。甚至政府等有公信力的部门被标记成诈骗号码却很难取消。

 

信通院码号服务推进组的主要目的，是希望能够借助这个平台把企业结合起来，解决跨行业的码号问题，包括码号数据共享、二次号码和号码标记工作。平台分两大部分，第一部分是号码标记查询，第二部分就是标记清除功能。截止目前平台已经为2.3万个号码清除了4万多个标记。