近日，辽宁省广电局公示了此前印发的《辽宁省“十四五”广播电视和网络视听发展规划》。
在“十三五”时期，辽宁充分利用“全国一网”整合发展机遇，实现辽宁全省市级网络的全部整合，并入县（企）网用户20余万户，实现全省75%的县区统一信源。完成辽宁IPTV集成播控分平台与三大电信运营商传输系统规范对接，发展IPTV用户500余万户。
面向“十四五”新阶段，在总体目标中提出了智慧广电建设和广电5G网络建设全面发展，有线电视网络智能化、IP化改造基本完成，“全省一网”并纳入“全国一网”一体化运营管理基本实现，广电5G建设全面推进，广电网络由“户户通”向“人人通”跨越基本完成，智慧广电融合服务等新业态在广播电视内容生产、播出传输、安全监管领域全面发展，“智慧广电+”生态体系初步形成，为建设“数字辽宁、智造强省”提供有力支撑。
一些重点任务及工程建设如下：
1、舆论引导方面
1）融合媒体聚合传播平台工程
在中国广电辽宁网络股份有限公司“云电视”“极速云电视”平台基础上，实现端到端IP分发与互联网业务聚合，建立基于场景的可视化通信与社交化的视频共享机制，面向“有线、无线、卫星、移动”四种传播途径，适配“手机屏、PAD屏、电脑屏、电视屏、户外屏”五种终端屏幕，兼容DVB、OTT、IPTV等多种技术与经营模式的融合媒体聚合传播平台。
2）国家文化大数据辽宁省分平台工程
以中国广电辽宁网络股份有限公司“北方云”智慧广电云平台为基础，建设国家文化大数据辽宁省分平台。运用高新技术实现文化遗产标本库（辽宁）、民族文化基因库（辽宁）及中华文化素材库（辽宁）的数据关联、存储、检索，打造逻辑集中、物理分散的技术平台。依托中国广电辽宁网络股份有限公司骨干网络，链接国家文化大数据中心平台、东北区域分平台、辽宁省分平台，链接辽宁省公共文化机构、旅游景区、城市购物中心、中小学幼儿园、家庭、社区等，实现文化大数据平台全省联网、全国联网。
3）辽宁IPTV超高清智能融合播控云平台工程
加快推进辽宁IPTV超高清智能融合播控云平台建设，可支撑辽宁600万IPTV用户的观看需要，受众人数2000万以上，可提供300个高清直播频道、4个4K/8K超高清频道、80个互联网推流，10万部以上、120万小时的各类影视剧、音视频短片、纪录片等。
2、重点惠民工程等建设
实施全省有线电视网络智能化、光纤化、IP化改造，网络覆盖1000万家庭用户，实现宽带百兆入户，提供千兆接入能力。积极开展广电5G网络建设，以700M与3.3G、4.9G频率相结合的组网方式构建广电5G网络，以垂直行业作为广电5G运营的主攻方向，拓展产业边界。到2024年，实现广电5G信号移动广播电视网和双向数据网的广域覆盖。
1）智慧广电乡村（城镇）工程
进一步推动全省县级网络的整合工作，力争实现全省一网，在此基础上实现数字辽宁“北方云”村村通，将有线电视光纤网络通达全省村级公共服务中心，结合5G覆盖实现广播电视服务从“户户通”向“人人通”“移动通”“终端通”的转化。
到“十四五”末，数字辽宁“北方云”覆盖用户达到1000万户以上。辽宁广电网络形成在城市以社区、在农村以村级公共服务中心为依托，覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的新型融媒体服务传播体系，可搭载党员教育、“雪亮工程”、应急广播、数字农家书屋等服务，成为可靠、安全、便捷的全省政用、民用、商用高速信息网络和重要服务平台。
3、产业高质量创新发展工程
1）加强产业基地（园区）发展
指导推动辽宁省广播电视科技创新基地、辽宁广电5G网络视听产业园区等产业基地（园区）建设发展。
支持中国广电辽宁网络股份有限公司发挥媒体融合、网络覆盖及5G建设方面的优势，推动辽宁省智慧广电融媒体和智慧广电生态体系的建设和发展。
2）辽宁广电智慧家庭产业项目
提供“广电全业务网关+全消费电子市场化智能终端”解决方案，将智能电视机、智能OTT机顶盒、智能音箱、智能投影仪等智能终端纳入智慧广电统筹范围，将广电全业务网关打造成家庭物联网的交换中枢，融入开放智慧家庭产业生态；发展500万智能终端用户，进一步丰富和拓展融媒体服务经济社会的功能，推动融媒体与政务、商务、教育、医疗、旅游、金融、农业、环保等相关行业的合作。
3）辽宁广电新零售电商产业项目
在中国广电辽宁网络股份有限公司现有收视服务及广告收入的传统媒体商业模式基础上，抓住平台电商、网红电商、社交电商及传媒电商四层演进的窗口机遇，充分利用增强电视、双向交互能力及大屏视频传播效果，大力拓展“线上营销，线下服务”的广电新零售电商服务。
4、智慧广电相关建设
力争在“十四五”期间，构建完成辽宁省智慧广电发展模式的基本框架，试点示范取得显著成效，广播电视行业在内容生产、传播网络、安全监管、生态服务等方面能力得到极大提升。
1）超高清建设方面
适时开通省级4K超高清电视试验频道，力争开办1-3个4K超高清电视频道，提供20套以上4K直播点播服务。鼓励有条件的广播电视播出机构开展4K超高清内容制作生产，适时开展8K超高清电视制播试验。
2）打造“智慧广电+5G”综合传输覆盖网
按照“移动优先”的原则，构建面向5G的移动交互广播电视技术体系，立足5G增强移动宽带（EMBB）特性，结合高清超高清与虚拟现实等新技术，重点开展基于社会公众服务保障的5G站点部署。
做好700兆赫频率迁移工作，以700M与3.3G、4.9G频率相结合的组网方式构建广电5G网络，实现天地一体的有线无线业务融合，统筹推进融媒体传播途径与下一代无线通信技术发展及物联网技术相结合。
3）智慧广电IDC建设与IPv6部署
充分利用沈阳作为国家级互联网骨干直联点的地区优势，借力IPv6打造中国广电互联网IDC东北区域中心节点，服务东北、辐射全国。结合广电网络升级改造，推进广播电视基础网络全面支持IPv6，加快“北方云”端到端“跨时、跨屏、跨域、跨网”IP化服务试点工作，全流程做好IPv6规划。
4）（超）高清终端发展项目
到2021年底，广电全网高清终端占比超过85%；到2023年底，完成广电网络所有标清机顶盒终端更换工作，实现前端平台和传输网络升级，全网高清化比率达100%；到2025年底，广电网络4K/8K超高清终端占比达30%。
在“十三五”时期，辽宁充分利用“全国一网”整合发展机遇，实现辽宁全省市级网络的全部整合，并入县（企）网用户20余万户，实现全省75%的县区统一信源。完成辽宁IPTV集成播控分平台与三大电信运营商传输系统规范对接，发展IPTV用户500余万户。
面向“十四五”新阶段，在总体目标中提出了智慧广电建设和广电5G网络建设全面发展，有线电视网络智能化、IP化改造基本完成，“全省一网”并纳入“全国一网”一体化运营管理基本实现，广电5G建设全面推进，广电网络由“户户通”向“人人通”跨越基本完成，智慧广电融合服务等新业态在广播电视内容生产、播出传输、安全监管领域全面发展，“智慧广电+”生态体系初步形成，为建设“数字辽宁、智造强省”提供有力支撑。
一些重点任务及工程建设如下：
1、舆论引导方面
1）融合媒体聚合传播平台工程
在中国广电辽宁网络股份有限公司“云电视”“极速云电视”平台基础上，实现端到端IP分发与互联网业务聚合，建立基于场景的可视化通信与社交化的视频共享机制，面向“有线、无线、卫星、移动”四种传播途径，适配“手机屏、PAD屏、电脑屏、电视屏、户外屏”五种终端屏幕，兼容DVB、OTT、IPTV等多种技术与经营模式的融合媒体聚合传播平台。
2）国家文化大数据辽宁省分平台工程
以中国广电辽宁网络股份有限公司“北方云”智慧广电云平台为基础，建设国家文化大数据辽宁省分平台。运用高新技术实现文化遗产标本库（辽宁）、民族文化基因库（辽宁）及中华文化素材库（辽宁）的数据关联、存储、检索，打造逻辑集中、物理分散的技术平台。依托中国广电辽宁网络股份有限公司骨干网络，链接国家文化大数据中心平台、东北区域分平台、辽宁省分平台，链接辽宁省公共文化机构、旅游景区、城市购物中心、中小学幼儿园、家庭、社区等，实现文化大数据平台全省联网、全国联网。
3）辽宁IPTV超高清智能融合播控云平台工程
加快推进辽宁IPTV超高清智能融合播控云平台建设，可支撑辽宁600万IPTV用户的观看需要，受众人数2000万以上，可提供300个高清直播频道、4个4K/8K超高清频道、80个互联网推流，10万部以上、120万小时的各类影视剧、音视频短片、纪录片等。
2、重点惠民工程等建设
实施全省有线电视网络智能化、光纤化、IP化改造，网络覆盖1000万家庭用户，实现宽带百兆入户，提供千兆接入能力。积极开展广电5G网络建设，以700M与3.3G、4.9G频率相结合的组网方式构建广电5G网络，以垂直行业作为广电5G运营的主攻方向，拓展产业边界。到2024年，实现广电5G信号移动广播电视网和双向数据网的广域覆盖。
1）智慧广电乡村（城镇）工程
进一步推动全省县级网络的整合工作，力争实现全省一网，在此基础上实现数字辽宁“北方云”村村通，将有线电视光纤网络通达全省村级公共服务中心，结合5G覆盖实现广播电视服务从“户户通”向“人人通”“移动通”“终端通”的转化。
到“十四五”末，数字辽宁“北方云”覆盖用户达到1000万户以上。辽宁广电网络形成在城市以社区、在农村以村级公共服务中心为依托，覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的新型融媒体服务传播体系，可搭载党员教育、“雪亮工程”、应急广播、数字农家书屋等服务，成为可靠、安全、便捷的全省政用、民用、商用高速信息网络和重要服务平台。
3、产业高质量创新发展工程
1）加强产业基地（园区）发展
指导推动辽宁省广播电视科技创新基地、辽宁广电5G网络视听产业园区等产业基地（园区）建设发展。
支持中国广电辽宁网络股份有限公司发挥媒体融合、网络覆盖及5G建设方面的优势，推动辽宁省智慧广电融媒体和智慧广电生态体系的建设和发展。
2）辽宁广电智慧家庭产业项目
提供“广电全业务网关+全消费电子市场化智能终端”解决方案，将智能电视机、智能OTT机顶盒、智能音箱、智能投影仪等智能终端纳入智慧广电统筹范围，将广电全业务网关打造成家庭物联网的交换中枢，融入开放智慧家庭产业生态；发展500万智能终端用户，进一步丰富和拓展融媒体服务经济社会的功能，推动融媒体与政务、商务、教育、医疗、旅游、金融、农业、环保等相关行业的合作。
3）辽宁广电新零售电商产业项目
在中国广电辽宁网络股份有限公司现有收视服务及广告收入的传统媒体商业模式基础上，抓住平台电商、网红电商、社交电商及传媒电商四层演进的窗口机遇，充分利用增强电视、双向交互能力及大屏视频传播效果，大力拓展“线上营销，线下服务”的广电新零售电商服务。
4、智慧广电相关建设
力争在“十四五”期间，构建完成辽宁省智慧广电发展模式的基本框架，试点示范取得显著成效，广播电视行业在内容生产、传播网络、安全监管、生态服务等方面能力得到极大提升。
1）超高清建设方面
适时开通省级4K超高清电视试验频道，力争开办1-3个4K超高清电视频道，提供20套以上4K直播点播服务。鼓励有条件的广播电视播出机构开展4K超高清内容制作生产，适时开展8K超高清电视制播试验。
2）打造“智慧广电+5G”综合传输覆盖网
按照“移动优先”的原则，构建面向5G的移动交互广播电视技术体系，立足5G增强移动宽带（EMBB）特性，结合高清超高清与虚拟现实等新技术，重点开展基于社会公众服务保障的5G站点部署。
做好700兆赫频率迁移工作，以700M与3.3G、4.9G频率相结合的组网方式构建广电5G网络，实现天地一体的有线无线业务融合，统筹推进融媒体传播途径与下一代无线通信技术发展及物联网技术相结合。
3）智慧广电IDC建设与IPv6部署
充分利用沈阳作为国家级互联网骨干直联点的地区优势，借力IPv6打造中国广电互联网IDC东北区域中心节点，服务东北、辐射全国。结合广电网络升级改造，推进广播电视基础网络全面支持IPv6，加快“北方云”端到端“跨时、跨屏、跨域、跨网”IP化服务试点工作，全流程做好IPv6规划。
4）（超）高清终端发展项目
到2021年底，广电全网高清终端占比超过85%；到2023年底，完成广电网络所有标清机顶盒终端更换工作，实现前端平台和传输网络升级，全网高清化比率达100%；到2025年底，广电网络4K/8K超高清终端占比达30%。
